La pauvreté sévère diminue en Espagne mais l’inégalité n’est pas corrigée

Le taux de risque de pauvreté a augmenté en 2015 malgré une amélioration du revenu moyen des ménages de 2,4% à 26 730 euros.

La grande pauvreté en 2015 a atteint 2,6 millions de personnes en Espagne, soit 5,8% de la population selon l’enquête sur les conditions de vie publiée ce mardi par l’INE. Bien que loin des 3,6 % enregistrés en 2008, cela représente une légère amélioration par rapport aux 6,4 % enregistrés en 2014 et 7,1 % en 2013. En outre, sous l’impulsion de l’amélioration du marché du travail observée cette année-là, le revenu moyen des ménages espagnols a augmenté en 2015 pour la première fois dans la crise : de 2,4% à 26.730 euros. Toutefois, le taux de risque de pauvreté s’est aggravé de deux dixièmes, à 22,3 %, ce qui indique clairement que les inégalités ne sont pas corrigées.

Avec les chiffres de 2015, quelque 2,6 millions de personnes vivent dans une grande pauvreté en Espagne, c’est-à-dire la privation matérielle de jusqu’à quatre besoins sur une liste de neuf : elles sont incapables de faire face à des dépenses imprévues ; elles ont subi des retards dans le paiement des dépenses pour le logement principal ou dans les achats échelonnés ; elles ne peuvent se permettre de partir en vacances une semaine par an ; elles ne peuvent maintenir leur logement à une température adéquate ; elles ne peuvent se permettre un repas de viande, poulet ou poisson chaque deux jours et elles ne disposent ni de voitures, ni téléphone, ni télévision ni machine à laver.

Et les difficultés économiques ne se limitent pas à ce seul groupe. Selon les entrevues de l’INÉ, 39,5 % des ménages n’avaient pas les moyens de s’offrir des vacances loin de chez eux. 38,1 % sont incapables de faire face à des événements imprévus. 15,3 % ont eu beaucoup de difficulté à joindre les deux bouts, un pourcentage plus élevé que les 13,7 % de l’année précédente. Et 8,4% subissent des retards dans les principales factures de logement.

Si l’on prend le seuil de risque de pauvreté, c’est-à-dire le groupe dont le revenu est inférieur à 60 % du revenu médian ou à la moitié du revenu, celui-ci s’est légèrement dégradé en 2015 pour atteindre 22,3 % de la population, contre 22,1 % l’année précédente. Une telle augmentation du nombre de personnes en situation de risque de pauvreté peut sembler contradictoire avec l’augmentation des revenus moyens, qui sont passés à 26 730 euros en 2015, encore loin des 30 000 euros de 2009. Cependant, cet écart est dû au fait que ce taux de pauvreté mesure en fait  » combien de personnes ont un faible revenu par rapport à l’ensemble « , comme le souligne l’INE. En d’autres termes, l’inégalité des revenus a augmenté en 2015 malgré la reprise.

Le ministère de l’Économie affirme que l’indice de Gini s’améliore

Elle mesure la concentration de la richesse à cent quand une personne a tout et à zéro quand il y a égalité absolue. Mais cette correction a été minime, seulement un dixième. « Cette amélioration ne correspond pas à la croissance de 3,2 % enregistrée en 2015. Malgré la reprise, le Gini ne produit pas d’inflexion significative en ligne avec l’évolution du PIB. Et la raison en est que l’Espagne connaît une croissance due à l’inégalité du marché du travail et à des conditions précaires « , explique Carlos Martin, chef du cabinet économique de CC OO.

Le portrait moyen des familles avec moins de ressources est facilement dressé à partir de ces données : ils sont au chômage, étrangers hors de l’UE, jeunes, sans partenaire mais avec enfants, peu scolarisés et vivant dans le sud de l’Espagne, notamment en Andalousie.

D’autre part, bien que toujours à des niveaux élevés, l’indice AROPE conçu par la Commission européenne pour mesurer la pauvreté s’améliore quelque peu. Selon ce coefficient, 27,9% des résidents en Espagne, soit trois sur dix, sont menacés de pauvreté ou d’exclusion sociale. Bien qu’il s’agisse d’une légère amélioration par rapport aux 28,6 % enregistrés en 2014, l’indicateur est encore loin des 26,7 % enregistrés en 2010. Le pic de la crise s’est produit en 2013, lorsqu’elle a atteint 29,2 % de la population.

Cela signifie-t-il que pratiquement un Espagnol sur trois, soit environ 13 millions, est pauvre ?

Pas exactement. L’AROPE est plutôt une mesure de la pauvreté relative, voire de l’inégalité. Premièrement, il prend le pourcentage de la population qui est à risque de pauvreté, c’est-à-dire 22,3 p. 100 de la population qui est 60 p. 100 sous le revenu médian. S’y ajoutent les ménages dont les membres travaillent moins de 20 % de ce qu’ils pourraient et qui représentent 14,9 % des citoyens. Enfin, il y a les familles qui souffrent de graves privations matérielles et qui couvrent 5,8% du recensement. Avec tout cela, une fois les coïncidences purifiées, on obtient 27,9% de la population à risque d’exclusion.

Toutefois, ce pourcentage ne reflète que la relation entre les personnes à faible revenu et les autres. Par conséquent, les revenus les plus faibles peuvent augmenter, tout en engraissant le taux de pauvreté, parce que les salaires plus élevés ont rebondi davantage. En fait, Economy souligne que le seuil de pauvreté a été relevé de 200 euros et a laissé plus de personnes sous ce seuil sans nécessairement réduire leurs revenus.

En outre, ce compteur ne tient pas compte du fait que les familles possèdent ou non un logement, ce qui signifie que le loyer ne doit pas être payé et améliorerait les statistiques de l’Espagne étant donné la proportion élevée de ménages propriétaires de leur propre logement. Il n’est pas fait mention de l’aide fournie par des services publics gratuits tels que l’éducation ou la santé. Et il y a des gens qui ne travaillent pas même s’ils ont d’autres sources de revenus.

L’effet des différences de prix entre régions n’est pas non plus calibré, ce qui fausse considérablement les résultats. Les pays les plus pauvres sont évidemment moins bien lotis dans cette statistique. Mais aussi le plus important, en raison des disparités de prix régionales. Par exemple, un Espagnol qui demande 18 000 euros peut ne pas avoir un pouvoir d’achat supérieur à celui d’un Andalou qui gagne 15 000 euros. Et c’est simplement à cause des différences de prix. Cependant, dans cet indicateur, l’Andalou qui gagne le moins semble être plus pauvre.

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